元月一日,河南省發布《傳統煤化工行業的轉型發展行動方案》(簡稱《方案》),推動該省污染防治攻堅戰三年行動計劃,加快傳統煤化工(合成氨、甲醇)行業向綠色化轉型,實現高質量發展。
一、嚴格控制新增產能
嚴守產能紅線,原則上禁止傳統煤化工企業新建、擴建單純新增產能的項目,嚴禁各地擅自建設不符合產業布局規劃要求的煤化工項目。對全省煤化工項目開展集中清理,已立項但未按規定時限開工建設的項目原則上不再建設,搬遷改造升級項目必須進入規劃的基地或園區。到2020年,淘汰化工行業固定床間歇式煤氣化爐,退出單套裝置30萬噸/年以下的合成氨產能。嚴格安全、消防、環保、節能、水行政許可,落實項目安全、環保設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)制度,堅決關閉能耗、環保、安全、質量、技術不達標企業。嚴格落實區域能源消費、污染物排放等總量控制要求,改造升級的耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。
二、加大搬遷改造力度
深入推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業和城市建成區重污染工業企業搬遷改造,實行拉網式排查,建立管理臺賬,按照“一企一策一檔”方式分類推進。優先推進城市建成區煤化工企業搬遷、轉產或退出,不在城市建成區但也不在園區的企業要逐步搬遷入園,未按規定執行的予以停產或淘汰。關閉退出的企業要做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備),擇地改造的企業要對標行業標桿實施升級改造,異地遷建的企業要按照規?;?、現代化的原則搬遷進入省定涉及化工的產業集聚區。搬遷改造升級的企業,項目裝備應達到產業結構調整指導目錄中規定的鼓勵類裝備標準和行業準入條件,采用大型加壓連續氣化裝置,合成氨產能達到30萬噸/年及以上,煤制甲醇產能達到100萬噸/年及以上,推動主體裝備大型化。
三、實施綠色化改造
2019年年底前,煤化工企業全面完成VOCs治理。全面推進化工企業設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統、無組織工藝廢氣和非正常工況等根源整治。按照要求,按時完成煤化工行業排污許可證核發工作,企業排污行為必須符合排污許可證明確的條件,對檢查發現的各類環境違法行為,從嚴從重從速查處到位。依據《清潔生產審核辦法》,實行煤化工企業強制性清潔生產審核全覆蓋。按要求對關閉搬遷企業遺留地塊落實風險管控措施。
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